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市局治庸问责实施方案
发布者:                      来源:            点击率:次             更新日期:2014-12-16 09:44

    当阳市公路管理局治庸问责实施方案

    为进一步加强机关作风建设,围绕效能建设“十不准”要求,深入推进公路部门干部职工队伍作风建设,切实解决工作中存在的“庸懒散软”问题,结合工作实际,制订本实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极开展提升能力、提高效率、转变作风、增强活力的治庸问责工作,着力查找职工队伍中存在的“庸懒散软”方面的突出问题,进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,为推进公路工作科学发展、跨越发展提供有力的组织保证和作风保障。
    二、实施范围
    市公路管理局全体干部职工
    三、工作任务
    整治“庸懒散软”行为:
    治庸行为:⑴疏于学习思考,理论功底不扎实,业务和技能不过关;⑵履职能力不强,办法少,能力弱,工作只求得过且过;⑶心浮气躁,重权轻责,回避矛盾,推脱责任,不敢担当;⑷大局观念淡薄,奉献意识差,计较个人得失。
    治懒行为:⑴在其位不谋其政,事业心不强,安于现状、不思进取,不求有功、但求无过,挑肥拣瘦、拈轻怕重;⑵工作责任感不强,得过且过,心不在焉,敷衍塞责;⑶官僚主义思想严重,门难进、脸难看、话难听、事难办;⑷办事拖拉,效率不高,质量不优;⑸工作不深入细致,不调查研究,不广泛征求意见,遇事拍脑袋、想当然;⑹工作墨守成规,因循守旧,创新意识差。
    治散行为:⑴纪律松弛、作风涣散,工作期间迟到、早退、上网聊天、玩游戏、看电影炒股、网购;⑵组织领导和管理不善,单位干部职工凝聚力、执行力、战斗力不强,政令不畅,有令不行、有禁不止,各自为政。
    治软行为:⑴对损害发展环境和群众利益的行为不敢“言”,缺乏基本的正义感和责任感;⑵对复杂矛盾、棘手问题不敢“碰”,缺乏应有的魄力和勇气;⑶对工作疲沓、不负责任的人不敢“批”,乐于当“老好人”。
    四、方法步骤
    坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终,实行全员参与、全程参与,突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责三个环节。
    (一)宣传发动。制定工作方案,成立工作专班,出台工作措施,明确责任分工,召开治庸问责工作动员会,对该项工作进行全面动员部署。
    (二)自查整改。干部职工对照岗位职责、各项管理制度多渠道、多方位查找单位和个人在履职尽责和纪律作风方面存在的“庸懒散软”等现象,实行“挂号销号”式整改。一是学习讨论。组织干部职工认真学习市委相关会议精神和治庸问责工作的文件精神,通过学习、讨论和教育,促使广大干部职工切实树立正确价值观。二是召开民主生活会。认真开展自查自纠活动,多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责等方面存在的问题和不足,全面、客观地评价干部职工的履职情况,各单位形成自查小结。三是制定整改措施。各单位针对自查自纠和专题讨论中发现的问题,认真分析原因,制定整改方案,接受群众监督。
    (三)督查问责。
    1、明查暗访。治庸小组采取不打招呼、不提前告知的方式,对干部职工的上下班、工作情况等开展明查暗访,对发现的问题予以通报批评。
    2、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类,做到事事有回音、件件有着落,并集中时间,组织力量对问题进行调查核实,检查结果在一定范围内通报。
    3、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,分别给予相关人员诫勉谈话、通报批评、待岗学习、调离工作岗位、免职降职等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。
    五、工作要求
    各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把治庸问责工作作为当前加强作风建设、推动科学发展的一项重要工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
    (一)加强组织领导。为确保活动顺利开展,市局成立治庸问责工作领导小组。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,确保领导力量到位、措施落实到位、工作责任到位。
    (二)认真部署落实。全局干部职工要按照职能分工,各司其职,各负其责,加强协调配合,形成主抓治庸问责工作的整体合力。加大问责力度,通过受理投诉举报、开展明察暗访等形式,对失职失责的单位和人员进行问责和纪律追究,对突出的反面典型进行通报,确实提升服务效能。要主动对群众关心的热点、难点、疑点、焦点问题进行深入挖掘和及时办理。要明确职能职责,建立履职问责和责任体系长效机制。
    (三)坚持统筹兼顾。要从单位实际出发,科学谋划,把实施治庸方案与深化开展创先争优活动结合起来,与加强效能建设和干部队伍作风建设结合起来,与建立完善岗位责任制和优化投资环境结合起来,与防范廉政风险结合起来,与完成全年各项工作目标结合起来,确保治庸工作与其他工作“两不误、两促进”。
    (四)营造浓厚氛围。要坚持面向群众,开门治庸问责,主动接受群众监督。要加大宣传力度,及时宣传本单位在治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效;及时宣传在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面的先进典型;加大曝光力度,对机关及所属单位存在的“庸懒散软”问题进行大胆曝光,形成强大的舆论监督氛围。
    (五)巩固活动成果。治庸工作专班要结合排查的问题,根据整改方案,进一步加大综合协调和督办力度,把整改方案确定的措施督促落实到位。要进一步明确职责,搞好岗位设置、落实岗位职责。要进一步增强责任意识、提高业务素质,切实保证全面正确的履行职能,服务全市经济和社会事业的发展。

 

                        

 

                                                               二0一二年四月十三日
   

 

 
 
 

 

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