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2011年效能建设措施
发布者:                      来源:            点击率:次             更新日期:2014-12-16 09:44

    当阳市公路管理段
    2011年机关效能建设措施

    为进一步加强和改进工作作风,提高机关效能和服务水平,增强职工队伍综合素质,深入推进机关效能建设,以确保2011年交通“先行跨越年”各项任务的完成。根据市委、市政府及上级主管部门相关工作要求,特制出以下效能建设措施。
    一、以先行跨越要求突出“三大重点”,用科学发展统领公路工作全局
    一是抓思想解放,凝聚合力。坚定不移地将解放思想贯彻贯穿于公路工作的各个方面。不断推陈出新,打破固有模式,以创新的思维和方式方法推动行业科学发展。始终坚持以促进发展为出发点,以解决问题为落脚点,以领导带头为重点,在全段形成浓厚的解放思想、创新创效的氛围。
    二是抓统筹协调,创优环境。搞好统筹协调是一个行业高效运转的基本前提。统筹协调好与上级部门的关系,及时掌握上级政策、决策以及工作动态及意向,为项目、资金争取工作创造有利条件。统筹协调好与各相关部门的关系,密切配合、协调行动,打破公路部门单打独斗的局面。统筹协调与人民群众的关系,充分尊重群众意愿,满足群众需求,赢取群众理解与支持。
    三是抓项目争取,培植后劲。2011年要进一步巩固前期项目争取成果,确保“十二五”规划项目逐步落实到位,迅速启动工可、初设等前期工作,为项目实施打好基础。
    二、以创优争先要求发展“三大主业”,进一步提升行业服务保障能力。
    一是加速推进路网建设。围绕“大宜昌、大交通、大服务”的要求,全力推动公路网络的优化升级。第一,加快当枝一级路一级路建设及前期工作进度。第二,进一步加大干线路网改造力度,提升干线路网通行服务能力。
    二是全面推进养护精细管理。牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的观念,制定和落实预防性养护计划,强化公路养护管理的基础性地位,保障合理的养护资金投入,硬化养护管理薄弱环节,做到经常养护,干支兼顾,注重环保,节约资源,实现预防性养护和周期性养护的良性循环。以迎国检为契机,从养护管理、小修保养、大中修、科学决策、科学养护、行业监管和内业整理七个方面,梳理工作流程,进一步建立完善职责明确、执行有力、行动高效、反馈及时、持续改进的链条式执行体系。
    三是着力推进路政品牌创树。要围绕“执法能力、执法水平、执法形象”三个关键词开展创建工作。执法能力建设就是要重点加强公路法规的宣传力度、超限运输的治理力度和路政违法案件的打击力度,使路政管理工作维护路产路权的基本职责得到全面落实,执法工作切实受到社会尊重和尊敬。执法水平建设就是重点加强执法“软实力”和“硬实力”建设。执法形象建设就是要切实树立“管理即服务”的执法理念,倡导亲和式执法,多从被执法者的角度出发换位思考,在执法的同时为对方提供各种力所能及的帮助,消除被执法人的抵触情绪,营造温馨和谐的执法氛围。
    三、以开拓创新要求强化“三项管理”,进一步提升行业发展质效
    一是抓好工程质量管理。在项目设计上下功夫,从设计方案的推敲、建筑材料的选择上使设计最经济合理、最恰如其分的体现项目建设的需要。在项目建设程序上下功夫,进一步深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动,以创建“廉政阳光”工程为主题,保证项目始终在透明的程序下运作。在现场监控上下功夫,积极构建设计、监理、建设各方良好的沟通协作机制,形成强有力的质量控制合力。在施工设备上下功夫,通过先进设备的运用,保证和提高施工质量。在项目考核验收上下功夫,凡验收条件不合格的,严格把关,一律不予验收。
    二是提高行业安全监管和应急保障能力。始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,把“安全第一,预防为主,综合治理”的方针落到实处。进一步深化落实安全生产责任制,强化各部门各单位的安全主体责任和安全监管责任,建立完善的安全责任链。
    三是抓好行业制度管理。要保证制度的实用。让制度切实从书上、从墙上走下来,走进职工的心中,落实到日常具体的工作行动中。要保证制度的科学。坚持在实践中对制度不断修改完善,使其能够不断适应和满足高效工作、管理的需要。要保证制度的严密。坚决用制度全面管理人和事,让制度的触角延伸到公路工作的每个环节,充分发挥其应有的力量和效益。
    四、以文明和谐要求巩固 “三大基础”,进一步优化行业发展氛围
    一是加强行业队伍建设。牢固树立“科教兴路”理念,确保职工教育优先发展的地位。着眼于满足公路事业发展需要,不断建立完善职工教育激励奖惩机制,营造良好的职工教育环境和终身学习氛围,提高职工综合素质。进一步推树行业先进典型,积极参与开展“养护管理标兵、工程建设标兵、服务标兵、执法标兵、创新标兵”等五大标兵评选活动,提高社会知名度。
    二是加强行业党建工作。扎实开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”的活动。基层党组织要做到“五个好”:即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀党员要做到“五带头”:即带头学习提高、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头服务群众。
    三是抓好党风廉政建设。进一步加强腐败风险防控体系建设,对人财物管理、行政许可审批、执纪执法、重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点加大防控力度,完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定。坚持利用“廉政公路”主题教育报告会、勤政廉政谈话、主要领导讲廉政党课、以案促廉警示教育等形式,大力开展廉政文化进机关、进基层、进工地活动,打造具有当阳公路特色的廉政文化品牌。

 

                                                               二〇一一年三月十七日

 
 
 

 

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